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ac米兰对乌迪内斯比分推荐:關于鹽邊縣2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2018年計劃(草案)的報告

德保罗乌迪内斯 www.sgxdtp.com.cn 發布時間:2018-03-01 選擇閱讀字號:[ ] 閱讀次數:

  我受縣政府委托,向大會報告《關于鹽邊縣2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2018年計劃(草案)的報告》,請予審查,并請縣政協委員和各位列席會議的同志提出意見。

  一、2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況

  2017年,縣政府緊緊圍繞 “加快北部跨越南部提升、打造綠色崛起樣板縣”發展定位,堅持穩中求進工作總基調,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,較好地完成了縣第十八屆人大第二次會議確定的各項目標任務,全縣國民經濟和社會發展總體保持了平穩發展態勢。

  2017年地區生產總值完成139.77億元、超市下達133.5億元目標6.27億元,增速7.2%(其中:一二三產業增加值分別為10.55億元、99.51億元、29.7億元,增速分別為4.3%、7.3%、7.7%)。全社會固定資產投資完成97.15億元,下降9.4%。一般公共預算收入完成5.15億元,增速5.46%。實現社會消費品零售總額18.56億元,增速11.4%。農村居民人均可支配收入達到14223元,增速9.2%。城鎮居民人均可支配收入達到31321元,增速8.4%。2017年經濟社會發展主要特點:

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  大力抓經濟穩增長,深化月度經濟運行調度,創新開展項目競進拉練,經濟總量、發展質量穩步提升。

  工業經濟穩中增質。大力實施“工業強縣”戰略,推動工業總量擴張、布局優化、質效提升。堅耐公司汽車配件生產線、大江釩鈦低碳環保注射成形精密器械、昆鋼釩鈦EB爐智能化等項目建成投產。川能投(益民、紅格)設施農業暨2萬千瓦光伏發電、協鑫太陽坡設施農業暨3.5萬千瓦光伏發電、四川晟天3.9兆瓦工業廠房屋頂分布式光伏電站等項目建成投產,川能投大面山風電發電二期項目46臺機組并網發電,到12月底全縣新能源裝機達22.76萬千瓦,累計發電量3.8億度。鹽邊釩鈦產業開發區納入《四川省開發區“十三五”發展規劃》,有序推進總投資7.6億元的安寧園區基礎設施PPP項目。完成工業產值158.3億元、增長12.0%,工業稅收6.82億元、占稅收總額的81.72%。6戶企業實現升規,規上工業增加值增長7.1%。

  特色農業提質增效。圍繞建設綠色精品農業和綠色農產品基地,完成《鹽邊縣農村一二三產業融合發展規劃》《鹽邊縣農產品創業加工園總體規劃》等編制?;ㄓ讕沒九┨?9.35萬畝并通過省級驗收。新增高效節水灌面4250畝。完成格薩拉鄉土地開發整理項目,新增高標準農田6068.98畝;開工建設紅果、國勝、永興等鄉(鎮)3個土地開發整理項目,可新增高標準農田4132.62畝。完成中絲集團5組舊繅絲機升級改造、銳華農業果蔬分選加工線、紅運農業30萬噸生姜大蒜加工(一期)、創富魔芋等項目,建成巧克力農莊等4個“康養+農業”項目,芒果交易中心正在進行主體施工。“霸王龍”芒果品牌效應逐步顯現,推進桑葚道地藥材認證,農產品“三品一標”認證達到24個。無公害農產品面積16.3萬畝,101個農產品納入了省級農產品質量安全追溯平臺。與成都家樂福達成年供銷100萬斤芒果協議,與成都益民公司達成戰略合作伙伴關系。新增家庭農場13戶、農民專合社39家。糧食播種面積23.6萬畝,產量6.9萬噸;生產蔬菜13.68萬噸、水果5.9萬噸、茶葉83噸、蠶繭0.28萬噸、核桃5200噸、青花椒2400噸;出欄生豬21.4萬頭、肉牛0.75萬頭、肉羊9.6萬只、家禽81.7萬羽(折合肉類產量1.77萬噸)。2017年實現農業產值20.72億元,增速7.7%。

  服務業加快發展。“康養+”5個產業有序推進,格薩拉地質公園獲批國家地質公園資格,歐方營地成功創建四川省首批森林康養國際合作基地。借力打響“山水鹽邊”品牌,完成格薩拉智慧景區和“旅游鹽邊”APP平臺建設,二灘國家森林公園通過國家4A級景區復檢,完成永興鎮鑫塘康養中心、紅格鎮院子里農家樂三星級鄉村酒店創建。完成星月谷、山水鹽泉等6家特色業態品牌培育。打造紅格—二灘—格薩拉等4條旅游線路。成功創建四川省鄉村旅游強縣,承辦第24屆全球華人羽毛球錦標賽、笮人集市、第三屆康養論壇等重大活動。接待冬季康養游客2.72萬人,酒店入住率達86%以上。實現旅游綜合收入59.2億,增長17.11%。電子商務、現代物流、傳統商貿、餐飲娛樂等服務業加快發展,建設小型交易市場10個,推動電子商務與三次產業融合發展?;故稱分柿堪踩痙洞唇üぷ?。瑞豐民爆公司、火燒天公司等6戶商貿服務業企業實現升限入庫。

 ?。ǘ?ldquo;三抓”工作取得新成效

  抓項目促投資。圍繞“釩鈦”“陽光”兩篇文章,全力做好“項目年”各項工作。先后制定了項目建設活動意見和考核獎勵等一系列辦法,組織參加全市各季度重大項目集中開工活動,全面落實“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的項目推動機制,有序推進省、市重大項目實施。全力推進年度市、縣級重點項目建設32個,總投資137億元。完成縣醫院醫技大樓、10座病險水庫整治、惠民河防洪治理、高效節水灌溉等項目建設。有序推進成昆鐵路擴能改造工程鹽邊站前廣場、縣人民法庭、小河溝水庫、益民鄉農網改造升級10kV工程等項目。建成2017—2020年對上爭取項目庫、招商引資項目庫、PPP項目庫,儲備項目439個。

  抓政策謀紅利。系統梳理重大政策和投資方向,對接爭取成德綿全面創新改革、PPP項目、軍民融合發展、特色小鎮建設等政策,加強政策研究。與成都市溫江區、龍泉驛區簽訂區域合作協議?;勾唇ü遺┐宀等諍戲⒄故痙對吧甌üぷ?。投資11.47億元的縣城基礎設施建設項目納入省級PPP項目庫,積極支持龍蟒等13戶企業納入市級“紅名單”,支持大江公司爭取到2017年攀西戰略資源創新開發試驗區補助資金2500萬元。新納入省直購電企業2戶。成功培育并推動11戶中小企業在天府(四川)聯合股權交易中心四板掛牌。

  抓資金強保障。牢固樹立抓項目資金就是穩增長、促發展的理念,力促發展后勁不斷增強。共爭取各類資金14.26億元,成功發行4.7億元項目收益債券。成立縣投資促進委員會,組建縣投促局,積極參加“農博會”“科博會”等重大節會活動,與中船重工、中國重汽、斗南花卉等200余家企業進行了對接,在“康養+”、農產品精深加工、花卉產業等領域共簽約項目32個,簽約金額83.59億元,履約率100%。招商引資到位資金105.13億元,增長15.2%。

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  重點改革深入推進。2017年完成9類179項改革任務。持續推進攀西試驗區釩鈦“五個一工程”建設,中干溝釩鈦磁鐵礦完成了資源儲量評估及備案,劃定礦區范圍資料已上報省國土資源廳?;平旄衲峽笄髡壑すぷ?。加快化解過剩產能,關閉金民煤礦等3口45萬噸產能礦井。全面啟動農村集體資產股份制、全省第二批經濟林木(果)權抵押貸款等22項農業農村改革試點,榮獲全省2017年重大農村改革任務年度推進示范縣。完成“縣鄉村”三級食品藥品監管網格化體系建設。

  持續深化“放管服”改革。深入開展政府效能建設,積極穩妥推進“放管服”改革,梳理權力清單5178項,清理減少行政權力945項,取消行政許可事項12項、村(社區)證明事項288項,行政效能監察平臺共受理辦件49萬余件,辦結率100%,政務一體化服務平臺正式運行。進一步簡化項目審批程序,交通、水利等部分項目不再單獨進行節能審查。實施“多證合一”,全年共發出“二十證合一”營業執照931戶,全縣登記在冊各類市場主體11295戶,新增1587戶,增長14.05%。

  創新創業加快發展。2017年申報市級以上科技項目21項,爭取支持資金12項共163.7萬元,申請受理專利120件。支持大江釩鈦、龍蟒礦冶設立院士專家工作站,加快創新平臺建設。完善科技企業孵化器2家,三維煤業、大江公司創建省技術中心,高新技術實現產值26.3億元。軍民融合取得新進展,大江公司完成武器裝備質量管理體系、三級保密資質、軍工企業二級安全標準化認證;云豐公司低碳環保注射成形精密器械三條生產線進入試生產,填補了攀西地區金屬注射成型產業空白。正在形成以銳華、龍蟒、星月谷等企業共同參與的多元化產業集群??⒐嫘愿諼?60個,開展農民工技能培訓270人,創新創業培訓80人,農村貧困家庭勞動力技能培訓300人,新增就業崗位1866個,城鎮失業率控制在3.55%。

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  城鄉建設加快推進。啟動《鹽邊縣紅格鎮總體規劃》《鹽邊縣永興鎮總體規劃和集鎮控制性詳細規劃》等城鄉規劃修編工作。紅格特色小鎮建設有序推進,完成紅格集鎮入口花道花街打造和棚戶區改造等項目,加快打造東方太陽谷·運動健康城等項目。以與云南斗南花卉集團合作為契機,建成2個以上特色花卉農莊,精心打造“四花”環境。完成縣城數字化城管、紅星小區512套房屋綜合整治(一期、二期)、20個村(含13個扶貧新村)幸福美麗新村、196套棚改房、600戶農村危房改造、3126人人飲安全等建設。命名縣級“四好村”70個,申報市級“四好村”49個,申報省級“四好村”7個。建成漁門鎮污水處理廠,開工建設“七一”公園,有序推進益民污水處理廠改擴建及配套管網工程、縣城城區道路及附屬設施改造等項目。完成了9處“頭頂庫”整治,取締露天燒烤48戶,整治“兩違”700余戶,處置違規養殖300余戶。城鎮垃圾處理率達到95%、生活污水處理率85.6%、綠化覆蓋率42.8%。城鎮化率達到30.34%,比上年提高1個百分點。

  交通體系優化完善。完成京昆G5高速鹽邊互通擴能改造工程,實現成都、昆明雙向互通。三堆子大橋、成昆鐵路擴能改造工程鹽邊段正在加快推進。G4216鹽邊段和鹽邊連接線項目進入施工圖設計階段。攀鹽高速公路正在開展前期工作,工程可行性研究報告于2018年1月9日開標。完成漁門集鎮主干道改造、金烏大道主線。新改建新棗路、箐民路等農村公路124公里、產業路51.57公里。整治桑云路K0+435橋、鹽擇路深溝橋等危病橋4座,建設路側護欄52.56公里,完成柏觀路、鹽擇路等災后恢復重建項目。

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  環境?;げ歡霞憂?。深入推進環境污染防治“三大戰役”行動,全力配合中央和省環保督察組工作,開展關停取締違法違規建設項目、堆場揚塵污染整治等13項專項行動,完成新建項目環境影響報告表審批15個、補辦政府投資項目環境影響備案228個,竣工投產項目環保“三同時”執行率100%。取締二灘鳥類?;でシㄆ笠?1家、“散亂污”企業25家、礦權退出企業5家、養殖?。ɑВ?1家、采沙場2個,關閉114家違法違規洗選企業、99家造紙小作坊、1戶疑似“地條鋼”企業。全面推行河長制,完成縣級28條河流年度清單、“四張清單”和“一河一策”管理?;し槳副嘀?;開展“清河、護岸、凈水、保水”行動,清除垃圾2400噸。

  生態建設成效明顯。堅持生態優先、綠色發展,制定實施《關于推進綠色發展建設美麗鹽邊的實施意見》《鹽邊縣綠色崛起五年行動綱要》。對391.8萬畝林地(其中天保工程管護285萬畝)進行常年性管護,兌現79.18 萬畝集體重點公益林補償??勾蠊婺B袒偽咝卸?,鞏固12.5萬畝退耕還林成果,完成新一輪退耕還林1萬畝和現代林業產業重點縣、核桃、青花椒基地建設1.5萬畝等營造林任務,森林覆蓋率達62.96%,獲批“全省首批林業生態旅游示范縣”稱號?;ㄏ爻且盟吹乇;で?。城區空氣質量優良率99.7%, 6個集中式飲用水水源地水質合格率100%,境內國、省控監測段面地表水水質達標率100%。

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  民生投入持續加大。2017年,共投入資金4.8億元實施10大民生工程及18 件民生實事共70項(其中省級民生工程59項、市級民生工程11項),已全面完成年度目標任務,人民群眾得到了更多實惠。

  精準脫貧扎實推進。全年共投入資金3.1億元,完成產業發展、基礎設施建設、易地扶貧搬遷等9大類39項301個項目。完成易地扶貧搬遷258戶1122人、危房改造600戶、住房加固401戶等。發展生姜大蒜種植、肉羊養殖、能繁母豬培育等產業,改良核桃、芒果、桑樹4.5萬余畝,發展烤煙2.65萬畝,種植生姜、魔芋等經濟作物1.15萬余畝,初步實現戶戶有脫貧產業格局。圓滿完成2017年13個貧困村2191人的脫貧退出任務,榮獲四川省“脫貧攻堅先進縣”稱號。移民后期扶持項目加快推進,移民群眾生產生活條件持續改善。

  教育質量明顯提高。投入資金5524萬元,全面落實學前幼兒保教費減免、義務教育階段學生“三免兩補”、普通高中家庭經濟困難學生生活補助和學費減免等10項教育民生工程。在全市率先建成縣級教育城域網,鄉鎮中心校以上學校班級多媒體覆蓋率100%?;貧偽咧醒в胄露?ldquo;雙師課堂”成功對接。教育教學質量不斷提升,2017年,高考本科硬上線178人(比2016年增加10人)。中考上國重線165人,上線率為6.58%,較去年提高0.72%。

  健康戰略有序推進。扎實開展14類基本公共衛生服務,加大重大傳染病和地方病防治力度,全面完成免費婚前醫學檢查和免費孕前優生健康檢查任務。深化“醫聯體”建設,推動了基層醫療機構醫療水平的逐步提升。為65周歲以上老年人免費體檢1.5萬人次。推進縣級公立醫院法人治理結構工作。全面落實計劃生育獎勵扶助 “三項制度”,有序實施全面二孩政策,符合政策生育率95.62%,人口自然增長率7.33‰?;平?ldquo;國家衛生縣城”創建工作。

  公共文化加快改善。不斷提高文化軟實力,弘揚社會主義核心價值觀,推動文化繁榮。組織開展了“笮人講堂”“笮人舞臺” “笮人集市”系列文化活動。廣泛宣傳李氏家規、好人楊為之等典型??夠鬮幕ǖ寂嘌?600余人次。完成《相約鹽邊》《美麗鹽邊》歌曲及《喜迎十九大》等創作。完成廣播電視臺高清化改造一期工程建設,130個村實現廣播村村響定時播放,放映公益電影2148場。成功創建第四屆四川省文明城市(其中縣公安局被評為省級最佳文明單位),紅格鎮昔格達村、永興鎮新勝村創建為“全國文明村”。

  社會保障顯著提高。按照社會保障全覆蓋要求,提高城鄉居民保障水平。2017年新農合參合人數17.36萬人、參合率達99.8%,城鎮居民參保1.15萬人、參保率達98%。城鎮職工醫療保險4.34萬人。城鄉居民基本醫療人均財政補助標準提高到450元。完成城鄉居民醫保整合,從2018年起城鄉居民醫保實現“二合一”。2017年企業職工、城鄉居民養老保險參保人數分別達到3.78萬人、8.87萬人;實施機關事業單位養老保險,參保6886人,其中在職4665人,退休2021人。保障城鄉低保對象7.33萬人次,支出保障金2144萬元。保障特困人員基本生活,發放特困人員供養金1248萬元。建成7個社區老年人日間照料中心。落實優撫安置政策,發放優撫對象撫恤定補731萬元。發放80周歲以上老年人長壽津補貼297萬元。落實困難殘疾人生活補貼制度,發放幫扶生活補助資金91萬元。

  各位代表,我縣經濟社會發展工作能取得如此成績,是全縣上下匯聚眾智、凝聚眾力共同奮斗的結果,實屬不易。但也還存在一些問題和不足,主要是:經濟總量小、發展質量不高、產業結構不合理、南北發展不協調不平衡,與滿足人民日益增長的美好生活需要還有較大差距;基本公共服務供給不足,交通瓶頸問題亟待突破,城鄉綜合服務功能有待提升,社會保障水平還不高;脫貧攻堅時間緊、任務重等問題仍然突出。對上述問題和不足,我們將在今后的工作中加倍努力,積極應對,認真解決。

  二、2018年總體要求及主要預期目標

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  2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。2018年全縣經濟社會發展的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行新發展理念,認真落實中央、省委、市委、縣委的總體部署和工作要求,堅持黨對經濟工作的領導,按照高質量發展要求,緊緊圍繞“一個愿景”,始終堅持“兩條路徑”,持續推進“三個加快建設”,大力實施“四大發展戰略”,抓緊推動“五項重點工作”,保持專注發展轉型發展定力,在發展中保障和改善民生,為決勝脫貧攻堅,加快建設美麗繁榮和諧、綠色崛起樣板縣而努力奮斗。

 ?。ǘ?018年主要預期目標

  2018年主要預期目標:地區生產總值增長7.5%左右。農業總產值增長6.5%。規上工業產值同口徑增長12.0%以上。招商引資到位資金105億元,與上年持平。全社會固定資產投資104.9億元以上,增長8.0%。旅游綜合收入增速15%以上。社會消費品零售總額增速10.5%。一般公共預算收入5.46億元,增長6.0%。城鎮化率提高1個百分點以上。城鄉居民人均可支配收入增速分別為8.0%、9.4%。人口自然增長率控制在11.0‰以內。城鎮登記失業率控制在4.2%以內。節能減排目標按市下達目標安排。

  三、2018年經濟社會發展的主要任務和措施

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  進一步加強“三抓”工作,圍繞優勢產業和基礎設施建設,加大投資力度,夯實發展后勁,把項目投資作為推動縣域經濟發展的主引擎。

  創新謀劃重大項目。搶抓新一輪西部大開發、“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略和“三年滾動投資計劃”,圍繞釩鈦、陽光兩篇文章,重點在釩鈦新材料、“康養+”、特色小鎮、田園綜合體、農產品精深加工等重大產業、重大基礎設施和重大民生領域,包裝儲備一批大項目。進一步完善產業發展規劃,充實產業招商目錄和目標企業庫,精心謀劃包裝儲備一批達到可研深度的重大項目,積極對上爭取國家和省市政策和資金,促進全縣投資和經濟持續穩定增長。

  千方百計引進項目。認真落實“大項目帶動”戰略,規劃實施一批對轉型升級有重大影響、支撐作用明顯的大項目好項目?;斡?ldquo;中外知名企業四川行”“西博會”“農博會”等重大投資促進活動和展會。借力打響“山水鹽邊”品牌,開展以商招商、全產業鏈招商,推動精準招商與“多點多極”招商相結合,力爭引進一批帶動縣域經濟發展的大集團大企業入駐鹽邊。

  全力以赴推進項目。扎實抓好“項目年”工作,加快推進紅格特色小鎮、工業園區和縣城基礎設施PPP等項目建設。緊盯云南城投、四川投資、川能投等重點在談企業,推動田園綜合體、紅格特色小鎮建設取得實質進展。啟動大老包鐵礦恢復開采、中梁子礦山建設等工作,完成中干溝釩鈦磁鐵礦“探轉采”,確保實施縣級以上重點項目31個,總投資282億元,順利完成104.9億元以上的年度計劃投資。

 ?。ǘ┓⒄棺炒蠓邦?、康養產業

  以供給側結構性改革為主線,做好“釩鈦”“陽光”兩篇文章,大力推進釩鈦“五個一工程”,加快“康養+”5個產業發展,實現產業融合協調發展。

  做大做強工業經濟。二產業要按照“打基礎、提產能、拓思路、抓招商”原則,圍繞“釩鈦”建設,做好產業升級。不斷強化基礎,落實直供電政策和工業園區基礎設施綜合配套工程PPP項目建設,啟動安寧園區鈦材加工園基礎設施整體規劃建設和新九工礦區道路網絡一期項目建設。不斷提升產能,繼續做好企業升規培育,重點發展釩鈦及深加工產業,構建產品下游產業鏈,培育釩鈦新材料產業集群和龍頭企業。不斷拓展思路,梳理產業鏈發展現狀,明確主攻方向和重點,大力推動產業鏈從前端向后端、低端向中高端延伸,加強企業間配套協作,提升專業化、精細化水平,打造一批特色鮮明、配套完善、成長性好的重點產業集群。不斷加大招商引資力度,尋找新產業,包裝新項目,對接龍蟒佰利聯、昆鋼集團、中國重汽、中國船舶重工等大企業。

  強化創新驅動發展。加快推進攀西試驗區釩鈦“五個一工程”建設,打通軍民融合、科技與經濟結合、科技與金融結合“三條通道”,夯實創新平臺、創新產業、創新人才“三個支撐”。實施工礦廢棄地復墾、采礦臨時用地等改革試點?;平旄衲峽罌⒐ぷ?。加快重大科技攻關項目實施,推進釩鈦合金深加工系列產品研發,著力突破釩鈦產業鏈延伸關鍵技術并推廣應用。

  加快現代服務業發展。按照三產業要有新發展的原則,以全力建成陽光康養旅游目的地為目標,按照“康養+”產業發展部署,緊緊抓住陽光康養旅游這個重點,傾力打造“山水鹽邊”公共品牌,持續打造南部陽光溫泉、中部陽光山水、北部陽光森林三個康養旅游產業區。做精鹽邊菜,振興餐飲業,建好美食城,推進鹽邊餐飲產業健康快速發展。加快電商平臺、芒果交易中心等線上和線下交易中心建設,充分運用互聯網和大數據,形成融合農業、工業、醫療、旅游、運動等多產業的陽光康養旅游目的地發展格局。

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  全面落實鄉村振興戰略重大舉措,科學制定鄉村振興行動計劃,構建現代特色農業產業體系,確保糧食安全,建設美麗宜居鄉村。

  發展生態精品現代農業。按照一產業要“集中精力、突破重點,夯實基礎、創造品牌,做好加工、擴大市場”做精做專的原則,加快農產品(芒果)特色區創建??刂乒婺?,重提質(芒果20萬畝左右、蠶桑20萬畝、有機蔬菜10萬畝),倡導生態種植、生態養殖。扎實推進國家有機認證示范縣創建,持續加強“三品一標”認證,重點培育適應縣情、符合市場需要、引導市場的產業,精心打造優質晚熟芒果、特色蠶桑、生態養殖、綠色蔬菜、現代林業等產業基地,提升霸王龍芒果、鹽邊桑葚等品牌。培育、引進農業加工業和物流公司,加快推動臺灣農民創業園、農產品加工園、“互聯網+農業”等建設,強化人才培養和社會合作,完善農業產業化利益聯結機制。壯大發展農村實體經濟,清理、整頓、整合專合社,在產業發展、基地建設、市場對接、農產品病蟲害防治領域培育一批具有牽引作用的龍頭企業,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”等經營模式,產區變景區、田園變公園、產品變商品、村社變旅社,帶動農民增收致富。

  全力推進鄉村振興。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求,積極研究國家、省市出臺的鄉村振興戰略相關政策,科學制定鄉村振興規劃,健全城鄉融合發展體制機制,清除阻礙要素下鄉的各種障礙。深化農業供給側結構性改革,突出建基地、創品牌、搞加工等重點任務,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,從增產導向轉向提質導向,推動一二三產業融合發展。推進輪作休耕制度,落實第二輪土地承包到期后再延長30年。新建幸福美麗新村23個,推進農村土坯房改造和廁所革命,推進農耕文明與現代文明融合發展,改善農村人居環境。再創建一批縣級“四好村”,申報一批省、市級“四好村”。

  加快推動脫貧攻堅。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超六有”標準,全力推進易地扶貧搬遷、基礎設施、產業培育、農戶住房建設、社會保障等10大類項目,完成年度脫貧目標任務,確保2018年13個貧困村1032戶4783人脫貧退出。全面啟動烏東德水電站的農村移民、企業等搬遷安置工作。移民后扶工作完成2個特色產業移民村扶持,3270人移民避險解困搬遷安置等工作。

  

 

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  按照中央和省市要求,繼續深化改革,抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,用改革開放的精神、改革開放的思路、改革開放的辦法,創新工作,破解難題,激發市場活力。

  加強重點領域改革。堅持穩中有進的總基調,落實新時代供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”。深化“放管服”改革、金融體制改革、財稅體制改革、農村集體產權制度等改革,力爭新登記各類市場主體增長15%以上。加強誠信體系建設。全面開展與浙江安吉、江蘇武進等地的對標管理。及時發布“最多跑一次”審批事項清單,實行一體化政務服務平臺網上辦理。繼續實施企業“多證合一、一照一碼”登記等制度,力推“電子證照”?;雇平試此?、環境?;に暗惱魘展ぷ?。加快推進不動產登記,完善農村產權交易,完成農村集體資產清產核資、小型水利設施確權頒證和農村集體經濟改革試點、集體經濟發展省級試點改革?;平戮?、國勝撤鄉設鎮工作。

  提升開放合作水平。主動融入“一帶一路”等國家戰略,全面推進與蘇錫常、成都市溫江區、龍泉驛區及周邊縣區的開放合作。建立開放合作平臺和體制機制,精心組織企業參加西博會、昆交會等參展工作,拓展東南亞、南亞市場,提升釩鈦產品、特色農產品等出口品質與出口規模,培育芒果出口示范基地2-3個、出口企業2戶。

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  按照北部跨越、南部提升的發展要求,加快公共服務基礎設施建設,構建一體化發展平臺,推動城鄉統籌協調發展。

  統籌城鄉一體化發展。構建城鄉一體化發展體制機制為核心,統籌城鄉綜合配套改革,統籌城鄉協調發展,統籌城鄉交通、能源、水利、生態環境?;さ冉ㄉ?。完成小河溝水庫主體工程等項目建設。深入實施交通強縣戰略,開工建設G4216鹽邊段,加快推進成昆鐵路擴能改造工程鹽邊段和三堆子大橋、攀鹽高速公路西區至箐河段、G4216宜攀高速鹽邊連接線等項目建設,力爭雅江橋經縣城至米易道路提檔升級項目落地,以市高速繞城東段(總發至紅格)啟動建設為契機,完善高速路網。繼續實施農村道路改善提升工程,扎實推進“四好農村路”建設,抓好桑云路漁門至株木灣橋段提檔升級工程和鹽紅路紅格至新九段路面改造項目建設。抓好鹽邊客運站省級建設補助資金爭取工作,爭取將客運站納入樞紐站進行建設。

  推進特色城鎮建設。根據城鎮發展定位,做好小鎮整體規劃、形象設計、景觀建設,實現業興鎮興。完成“七一”公園、漁門鎮安置小區市政道路基礎設施等項目建設。加快推進縣城環境治理和城建基礎設施PPP項目、人民公園、橄欖坡公園建設和縣城道路改造提升、鄉(鎮)污水處理廠、老舊小區改造等項目。有序推進水鄉漁門、永興古鎮建設。穩步推進紅格特色小鎮建設,大力推進“再造紅山”、紅格片區1000套棚改房(城中村)、巖羊河流域特色農莊生態圈等項目。啟動紅果棚戶區530套安置房建設。

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  按照生態文明建設要求,以國家級生態縣創建為載體,以改善環境質量為目標,推動全縣生態文明建設取得實效。

  推進主體功能區建設。按照國家和省、市規定,以縣為單元,對資源環境承載能力和國土空間開發適宜性進行科學評價,合理劃定城鎮、農業、生態三類空間范圍以及城鎮開發邊界、永久基本農田、生態?;ず煜擼虺?ldquo;三區三線”),形成融合發展與布局、開發與?;の惶宓?ldquo;一本規劃、一張藍圖”,推動南北差異化協調發展,為經濟社會發展提供支撐。

  強化生態空間?;?。優化國土開發空間格局,實施最嚴格的生態空間管制,合理規劃城鎮、產業、園區、生態等布局,加強耕地、河流、森林、草地、礦產等自然資源?;?,深入實施“綠化鹽邊行動”計劃。踐行綠色環境、綠色產業、綠色生活的“三綠并行”發展理念,推動經濟綠色轉型升級。強化節能降耗,加快淘汰落后產能步伐,全面完成工業園區一段式煤氣發生爐的淘汰,建設綠色工業園區、綠色農業園區經濟。

  提高生態環境質量。深入實施水、大氣、土壤污染防治“三大戰役”行動計劃,加快推進中央和省環保督察反饋問題整改,持續開展最嚴格水資源管理制度考核工作,進一步完善河(湖、庫、塘)長制。加快城市綠地建設,推進城鄉環境綜合整治,完善城鄉生活垃圾收集轉運體系,推進鄉(鎮)污水處理廠及配套管網建設,改善城鄉人居環境。實施坡耕地水土流失綜合治理等項目。

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  以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,促進經濟社會發展成果共享。

  實施好民生工程。在全面完成十大民生工程的基礎上,重點實施“七一”公園和人民公園建設、橄欖坡公園提檔升級、漁門廣場和縣城老舊小區改造等,啟動漁門桑園二橋、四花工程、文化館、圖書館、科技館等建設,推廣“笮人講堂”“笮人集市”“笮人舞臺”“農民夜校”等文化惠民活動,努力增強群眾的獲得感、幸福感。

  優先發展教育事業。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務。加大對教育的投入力度,進一步改善辦學條件。辦好學前教育,鞏固義務教育均衡發展成果,大力發展高中階段教育。深化教育領域綜合改革,推動城鄉義務教育一體化發展。加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,進一步營造良好的尊師重教氛圍。

  深入實施健康鹽邊。實施健康戰略,深化醫藥衛生體制改革,加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。加強預防控制重大疾病和精神病人防控機制。支持社會辦醫,發展健康產業。全面落實二孩政策,加強人口管理。進一步加強職業病防治,加快老齡事業及產業發展。籌建老年大學,積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境。

  健全社會保障體系。進一步完善統籌城鄉養老、醫療、失業、工傷、生育等保障制度,深入推進棚戶區、危房改造、易地扶貧搬遷等安居工程,完善城鄉最低生活保障制度,完善社區服務、社會救助制度,拓寬政府向社會力量購買助老助殘、巡查救助、康復護理、社工服務等項目范圍,不斷提高社會服務和救助保障能力。

  做好其它社會事業工作。實施食品藥品安全戰略和質量強縣戰略。統籌做好國防動員、安全生產、民政、文化、防震減災、民族宗教、消防、禁毒、檔案、婦女、兒童、殘疾等各項社會事業,促進各項社會事業全面協調發展。

  2018年是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,我們將在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊依靠全縣人民,堅定信心,不辱使命,腳踏實地,埋頭苦干,努力實現與全市同步高水平全面建成小康社會而努力奮斗!

  

 

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